老有所養,老有所依。到2015年,全省養老機構床位數達43萬張;每個城鎮社區至少擁有一處社區養老服務設施……記者昨日從省民政廳獲悉,《安徽省城鄉養老服務體系建設(2013-2015)實施方案》出台,對我省養老機構的建設提出了新的目標和要求。
  【床位】計劃新增床位16萬餘張
  截至2012年底,全省戶籍人口中,60周歲以上老年人口1088.4萬人,占總人口的15.7%,而全省擁有各類養老床位約26.8萬張。根據要求,2013年到2015年,我省計劃新建、改擴建城市社區養老服務設施2400個,新建農村社區養老服務設施5000個,計劃新增各類養老床位數16.2萬張,使全省養老機構床位數達到43萬張。
  《方案》指出,要採取多種途徑新建機構養老床位及養老設施,擴大全省養老機構的總量供給,如對現狀老舊、不達標設施升級改造,鼓勵對醫院閑置床位及閑置的市政設施、工業廠房、學校、賓館、商業設施等進行改造利用等。
  優先發展護養型床位
  各類老人對床位的需求有所不同。《方案》指出,優先發展為半自理和不能自理老人服務的護養型床位,兼顧為健康老人服務的生活型床位。2015年底城市養老機構中,護養型床位達到總床位數的20%以上。
  根據要求,到2015年,在城市中心區,千名老人機構養老床位按20~25床配置。在城市建成區和規劃區,千名老人機構養老床位按30~35床配置,鄉鎮和農村地區要實現機構養老設施全覆蓋,千名老人機構養老床位按40床配置。
  【補貼】困難群體居家養老將有補貼
  近年來,社區養老引起廣泛關註。《方案》明確,到2015年,實現全部城市社區和半數農村社區養老設施全覆蓋。
  城鎮社區要按照人均用地不少於0.1㎡的標準,分區分級規劃設置養老服務設施,每個城鎮社區至少擁有一處社區養老服務設施,建築面積不低於300平方米。而農村地區要在現有五保供養服務機構的基礎上轉型升級,使每個鄉鎮至少設置一所能夠為轄區內高齡、空巢、失能老人提供居家養老服務的綜合性養老服務設施。
  此外,我省要建立面向困難群體的居家養老服務補貼制度,和八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。
  收住特殊老人上浮補貼標準
  根據《方案》,我省對已建成並投入使用的社會辦養老機構給予補貼。省級財政原則上對每張床位建設補貼不低於1000元。此外,我省對符合標準的社會辦養老機構,按照實際入住人數給予運營補貼,運營補貼的最低標準為每人每月100元。對收住失能失智老年人、低收入老年人的運營補貼,應按照不低於20%的標準,適當上浮補貼標準。
  對社會力量興辦的養老機構,從銀行等金融機構貸款用於養老機構建設的,給予貼息補助。省級財政按照同期三年期貸款基準利率的30%給予補助,地方財政補助標準原則上不低於省級補助標準。(張振粵、王翠)標簽:城鄉養老服務體系|養老機構|養老補貼編輯:毛書兵  (原標題:安徽省城鄉養老服務體系建設實施方案出台)
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